高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2023年12月召开的中央经济工作会议与时俱进提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、把握大势的战略清醒和战略远见。刚刚过去的2023年，世界经济复苏乏力，外部环境变乱交织，国内结构性和周期性问题并存，两难多难问题增多。面对复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门锚定高质量发展首要任务不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，着力转方式、调结构、增动能，形成共促高质量发展的合力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，中国经济沿着高质量发展航道坚毅前行。
2024年1月17日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，作者（中）介绍2023年国民经济运行情况，并答记者问。
创新驱动力不断增强，动能转换进一步加快
创新在我国现代化建设全局中居于核心地位，是高质量发展的第一动力。过去一年，我国坚持创新驱动发展战略，强化高水平科技自立自强，扎实推进现代化产业体系建设，加快培育新质生产力，推动形成了创新驱动发展的新局面新优势。创新投入稳步增加。初步测算，2023年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度达2.64%，比上年提高0.08个百分点。创新能力增强。世界知识产权组织发布的报告显示，2023年我国在全球创新指数排名中位居第十二位，拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一。目前，我国布局27家国家制造业创新中心，新型研发机构数量超过2400家，大飞机、新能源汽车、高速动车组等领域示范工厂研制周期平均缩短近30%。重大科技创新捷报频传。神舟十六号、神舟十七号载人飞船成功发射，C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成首航，“奋斗者”号极限深潜，我国科技“硬实力”不断增强。新产业新业态新模式茁壮成长。以科技创新为引领、实体经济为支撑的现代化产业体系建设取得积极进展，制造业高端化、智能化、绿色化深入推进，先进制造业和现代服务业深度融合，发展新动能成长壮大。2023年，规模以上装备制造业增加值比上年增长6.8%，服务机器人、3D打印设备等新产品快速增长；数字经济蓬勃发展，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.9%；新业态较为活跃，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重升至27.6%。
协调发展扎实推进，经济结构进一步优化
协调是高质量发展的内生特点。2023年，我国经济总体回升向好，全年国内生产总值超过126万亿元，比上年增长5.2%，在全球主要经济体中名列前茅，按可比价计算，经济增量超6万亿元，相当于一个中等规模国家一年的经济总量。在“个头”变大的同时，我国经济结构调整优化，产业、需求、城乡、区域发展的协调性趋于增强。产业结构更优。大力发展先进制造业产业集群，积极推动服务业恢复发展，产业转型升级步伐稳健。2023年，规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重为33.6%，比上年提高1.8个百分点；服务业对经济增长贡献率为60.2%，提高4.9个百分点。内循环主导作用增强。立足扩大内需这个战略基点，释放强大内需市场潜力，国内循环对经济发展的带动作用明显增强。2023年，内需对经济增长贡献率为111.4%，其中最终消费支出贡献率为82.5%，比上年提高43.1个百分点。城乡区域协调发展取得积极进展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，推进乡村全面振兴和新型城镇化建设，城乡区域结构进一步优化。2023年，年末常住人口城镇化率为66.16%，比上年末提高0.94个百分点；城乡居民人均可支配收入之比为2.39，比上年缩小0.06；中部、西部地区居民收入增长均快于东部。
绿色低碳转型步伐稳健，发展方式进一步转变
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。过去一年，我国协同推进降碳、减污、扩绿、增长，培育壮大绿色低碳产业，绿色生产生活方式加快形成，生态环境继续优化，发展“含绿量”进一步提升。能源结构加快向清洁低碳转变。2023年，可再生能源发电装机突破14亿千瓦，占全国发电总装机比重过半，历史性超过火电装机；非化石能源消费量占能源消费总量比重比上年提高0.2个百分点。绿色产业日益成为新增长点。以新能源汽车、太阳能电池等为代表的绿色产业迸发出蓬勃的生机和活力，相关产品产量快速增长。2023年，新能源汽车产销量分别比上年增长30.3%、37.9%，连续9年位居世界首位；太阳能电池、充电桩产量分别增长54.0%、36.9%。环境质量总体改善。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，污染防治效果继续显现。2023年，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例（扣除沙尘异常超标天数）好于年度目标0.6个百分点；国家地表水考核断面中，水质优良断面比例比上年提高1.5个百分点。
高水平对外开放纵深推进，发展活力进一步增强
对外开放是推动经济社会发展的重要动力，以开放促改革、促发展是我国发展不断取得新成就的重要法宝。过去一年，我国坚定不移推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，稳步扩大制度型开放，加快构筑开放新高地，切实巩固外贸基本盘，高水平对外开放不断走深走实。外贸稳规模优结构成效显现。2023年，在全球贸易需求低迷背景下，我国货物进出口总额达41.8万亿元，比上年增长0.2%；其中出口增长0.6%，好于主要外向型经济体，出口国际市场份额保持在14%左右，稳居全球第一货物贸易大国。贸易结构持续优化，一般贸易、民营企业进出口占进出口总额比重分别为64.8%、53.5%，比上年提高1.1、3.1个百分点。共建“一带一路”稳步推进。我国与共建“一带一路”国家经贸合作更加紧密，立体互联互通网络加快构建，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，一批标志性工程和“小而美”民生项目相继落地，共建“一带一路”成为全球范围最广、规模最大的国际合作平台。2023年，我国对共建“一带一路”国家进出口额占进出口总额比重为46.6%，比上年提升1.2个百分点。开放平台带动作用持续彰显。自贸区、自贸港建设扎实推进，进博会、服贸会、广交会等重大展会成功举办，为进一步深化开放合作提供有力支持。2023年，自由贸易试验区进出口额比上年增长2.7%，占进出口总额比重升至18.4%。
民生保障有力有效，人民生活进一步改善
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。过去一年，我国坚持以人民为中心的发展思想，优化调整稳就业政策措施，多措并举促进居民增收，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，着力解决好人民群众急难愁盼问题，人民生活进一步改善。就业形势总体好转。得益于我国经济回升向好，吸纳就业较多的服务业较快恢复以及稳就业政策发力，城镇调查失业率稳中有降，2023年均值为5.2%，比上年下降0.4个百分点。农民工、青年人、就业困难人员等群体就业得到较好保障，2023年外来农业户籍劳动力城镇调查失业率均值为4.9%，比上年下降0.7个百分点。居民收入稳定增长。就业形势改善，服务业较快恢复，为居民工资性收入、经营净收入增长提供了有力保障，带动居民收入持续增加。2023年，全国居民人均可支配收入39218元，比上年名义增长6.3%，扣除价格因素实际增长6.1%；其中人均工资性收入、经营净收入分别名义增长7.1%、6.0%。民生兜底保障加强。强化困难群体救助帮扶，不断拓宽社会保险覆盖面，切实兜牢民生底线。2023年，居民人均转移净收入比上年名义增长5.4%，其中人均社会救济和补助收入增长12.6%。截至2023年年底，全国社保卡持卡人数达13.79亿，覆盖97%以上的人口。
2024年1月17日，国家统计局公布的数据显示，2023年我国社会消费品零售总额比上年增长7.2%，消费拉动经济增长的主引擎作用更加凸显。图为山西太原的消费者在超市选购水果。
粮食能源安全保障能力提升，安全发展基础进一步夯实
发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、互为支撑。过去一年，面对复杂的内外环境和多发重发的自然灾害，我国坚持统筹高质量发展和高水平安全，加强国家安全能力建设，在发展中较好保障了安全，在安全的基础上实现了高质量发展。粮食产量再创新高。2023年，粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、西北局部干旱等多重不利因素影响再获丰收，粮食总产量13908亿斤，比上年增长1.3%，连续9年站稳1.3万亿斤台阶。能源安全稳定供应能力增强。2023年，规模以上工业原煤产量46.6亿吨，创历史新高；原油产量2.09亿吨，连续两年稳产2亿吨以上；天然气产量2297亿立方米，连续7年增产超百亿立方米；规模以上工业发电量89091亿千瓦时，增长5.2%，有力保障了生产生活用能需要。产业链供应链韧性提升。传统产业强链补链有序推进，高端制造等关键环节得到加强。2023年，航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长18.4%、11.1%。与此同时，我国切实防范化解重点领域风险，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
综合来看，2023年我国经济在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进，以新气象新作为推动高质量发展取得扎扎实实的进展，为长期可持续发展积蓄了动能、赢得了主动。展望2024年，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求不足等问题仍较突出，长期积累的矛盾和风险有待化解，巩固和增强经济回升向好态势仍然需要付出艰苦努力，推动高质量发展更是不能松劲。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，高质量落实党中央对经济工作的决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹高质量发展和高水平安全，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。
（来源：《旗帜》2024年第2期；作者系国家统计局党组书记、局长）
( 编辑：孙丽 送签：孙丽 签发：赵品 )
